Oficina de Cooperación Técnica Internacional
Descripción
La Dirección de Cooperación Internacional fue creada mediante Resuelto No.ALP-053-90 ADM, del 15 de mayo de 1990. La Cooperación Internacional, puede definirse como: “El apoyo concertado entre países para que se amplíe o mejore la capacidad del país receptor, a emprender determinadas acciones dirigidas a impulsar el desarrollo nacional”.
Antecedentes
Oficina de Cooperación Técnica Internacionall, puede definirse como: “El apoyo concertado entre países para que se amplíe o mejore la capacidad del país receptor, a emprender determinadas acciones dirigidas a impulsar el desarrollo nacional”.
Con el Resuelto N°. ALP-22-ADM del 5 de junio de 1986 se crea dentro del Ministerio de Desarrollo Agropecuario la Coordinación Especial de Proyectos y Cooperación Internacional, como unidad administrativa asesora del Despacho Superior, cuyo objeto será el de diseñar, establecer y operar un sistema de proyectos de alcance Sectorial, con atribuciones para formular proyectos, gestionar su financiamiento, dar seguimiento a la ejecución y evaluarlos, incluyendo en esta función los proyectos de inversión y los de cooperación técnica. La misma fue modificada por el Resuelto N°. ALP-56-ADM del 12 de noviembre de 1986. Con el Resuelto No.ALP-053-90 ADM, del 15 de mayo de 1990 se deja sin efectos los Resueltos anteriores y se crea la Dirección de Cooperación Internacional con el objeto principal de dar apoyo administrativo y técnico a las Instituciones y Organizaciones públicas – privadas y productores del sector, en todo lo concerniente a la cooperación Técnica Internacional y Financiera.
Funciones
- Identificar, analizar, clasificar y priorizar las necesidades de Cooperación Técnica Internacional y de Inversión de capital en el Sector Agropecuario.
- Diseñar y formular estudios, planes, programas y proyectos de cooperación técnica y financiera que respondan a los requerimientos del Sector Agropecuario, a niveles público y privado.
- Presentar a las altas autoridades del Sector Agropecuario las propuestas de estudios, planes, programas y proyectos de Cooperación Técnica Internacional y Financiera de acuerdo a las prioridades existentes para su consideración y autorización.
- Gestionar y captar recursos de Cooperación Técnica Internacional y Financiera ante países, organismos internacionales (tradicionales y no tradicionales), para fortalecer la capacidad de ejecución de los estudios, planes, programas y proyectos.
- Coordinar con las instituciones y organizaciones públicas privadas y productores del Sector Agropecuario todas las actividades de Cooperación Técnica Internacional y de Inversiones que se realizan con apoyo de fuentes externas.
- Actuar como enlace entre el Sector Agropecuario y demás dependencias estatales, para tratar con los países y organismos internacionales, los asuntos relativos al sector en materia de cooperación técnica y financiera.
- Contribuir en la programación de proyectos de Cooperación Técnica Internacional y de Inversiones a nivel regional y sub-regional en coordinación con los Ministerios de Planificación y Política Económica, Ministerio de Relaciones Exteriores y Organismos Internacionales.
- Identificar, analizar, clasificar y priorizar las necesidades de Cooperación Técnica Internacional y de Inversión de capital en el Sector Agropecuario.
- Diseñar y formular estudios, planes, programas y proyectos de cooperación técnica y financiera que respondan a los requerimientos del Sector Agropecuario, a niveles público y privado.
- Presentar a las altas autoridades del Sector Agropecuario las propuestas de estudios, planes, programas y proyectos de Cooperación Técnica Internacional y Financiera de acuerdo a las prioridades existentes para su consideración y autorización.
- Gestionar y captar recursos de Cooperación Técnica Internacional y Financiera ante países, organismos internacionales (tradicionales y no tradicionales), para fortalecer la capacidad de ejecución de los estudios, planes, programas y proyectos.
- Coordinar con las instituciones y organizaciones públicas privadas y productores del Sector Agropecuario todas las actividades de Cooperación Técnica Internacional y de Inversiones que se realizan con apoyo de fuentes externas.
- Actuar como enlace entre el Sector Agropecuario y demás dependencias estatales, para tratar con los países y organismos internacionales, los asuntos relativos al sector en materia de cooperación técnica y financiera.
- Contribuir en la programación de proyectos de Cooperación Técnica Internacional y de Inversiones a nivel regional y sub-regional en coordinación con los Ministerios de Planificación y Política Económica, Ministerio de Relaciones Exteriores y Organismos Internacionales.
Proyectos
La Dirección de Cooperación Internacional es el enlace del Ministerio de Desarrollo Agropecuario con los Organismos Internacionales para el seguimiento de las actividades a ejecutar en los diferentes proyectos, y velar que los fondos sean utilizados a cabalidad según lo programado en los planes operativos.
- Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y La Agricultura. FAO – ONU.
- Programa de Cooperación Internacional con el FIDA.
- Misión Técnica de Taiwán en Panamá – MITET.
- Programa de Cooperación Internacional con Brasil.
- Programa de Cooperación Internacional con Embrapa.
- Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
- Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
- Fondo Mixto Hispano Panameño.
1. Organización de Las Naciones Unidas para La Alimentación y La Agricultura. FAO – ONU.
- Proyecto Producción de Semilla Mejorada de Granos Básicos en Apoyo a la Agricultura Familiar Campesina para la Seguridad Alimentaria en Panamá.
- Proyecto Incorporación de Medidas de Adaptación y Mitigación del Cambio Climático en el Manejo de los Recursos Naturales en Dos Cuencas Prioritarias de Panamá.
- Proyecto Red de Oportunidades Empresariales para Familias Pobres.
- Apoyo a los países miembros del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) para el control del Huanglongbing de los cítricos.
- Apoyo a la identificación de posibilidades de inversión en pequeños sistemas de riego, al mejoramiento de la eficacia de inversiones en riego ya realizadas y al fortalecimiento de capacidades en temas afines.
- Contribución al diseño de un sistema de gestión de riesgo de desastres (GRD) en el sector silvoagropecuario de Panamá.
- Normativa de aplicaciones terrestres de plaguicidas.
2. Programa de Cooperación Internacional con El FIDA
Proyecto de Desarrollo Participativo y Modernización Rural – PARTICIPA.
3. Misión Técnica de Taiwánen Panamá – Mitet.
El 10 de julio de 2012, fueron transferidos al MIDA, los proyectos que a continuación se enuncian.
- Proyecto de Orquídeas, ejecutado en R-5, Panamá Oeste (Capira).
- Proyecto de Frutas Exóticas Tropicales, ejecutado en R-5, Panamá Oeste (Capira).
- Proyecto Agroindustrial La Montuna, ejecutado por Dirección Nacional de Agroindustria, Divisa.
4. Programa de Cooperación con La Agencia de Cooperación de Brasil (ABC).
- Fortalecimiento del Área de Sanidad Vegetal del Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá (MIDA).
- Apoyo a la Diversificación Agrícola de los Cultivos de Soya, Zanahoria y Caña de Azúcar en Regiones Tropicales de Panamá.
- Apoyo al Programa de Manejo Sanitario y Reproductivo en Actividad Lechera.
- Aprobados el 27 de febrero de 2012, se espera que inicien ejecución en el año 2013.
5. Programa de Cooperación Internacional con EMBRAPA.
- La Cadena Agroalimentaria de la Leche, presentó el borrador de Proyecto de Cooperación Técnica MIDA-EMBRAPA-IICA, Refuerzo a la Cadena Productiva de Leche en Panamá-Fase I.
- Se presentó PCT en el tema de Zonificación Agroecológica Fase II, propuesta elaborada por Secretaría Técnica.
- Se presentó PCT en el tema de Refuerzo a la Cadena Productiva de Leguminosas – Poroto, Guandú y Frijol Vigna – Fase I.
6. Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
•Proyectos Nacionales
- IAEA/PAN 5/016 “Fortalecimiento Técnico para la Supresión de Moscas de la Fruta del Género Anastrepha en la Península de Azuero, Utilizando Sistemas de Manejo de Plagas en Áreas Amplias.
- IAEA/PAN 5/018 “Fortalecimiento Técnico en la aplicación de la técnica del Insecto Estéril (TIE) para el Control de Moscas de la Fruta del Género Anastrepha”.
- IAEA/PAN 5/019 “Residuos de Pesticidas en la Producción Agrícola”.
- IAEA/PAN 5/020 “Fortalecimiento de la Capacidad Técnica para el Establecimiento y Puesta en Operación de un Módulo de Cría Masiva de Moscas Estériles”.
- IAEA/PAN 5/021 “Implementación de la Detección de Residuos de Medicamentos Veterinarios en la Producción Acuícola y la Toxicología Diagnóstica Veterinaria”.
Proyectos Regionales
- RLA 0/050 Fortalecimiento del Sector Nuclear y la Aplicación de la Ciencia y Tecnología Nucleares para el Desarrollo Mediante la Capacitación y la Facilitación de Actividades Estratégicas.
- RLA 5/055 Fortalecimiento de las Capacidades Analíticas de los Laboratorios Oficiales de Análisis de Residuos y Contaminantes de Productos de Origen Agropecuario, Fase I.
- RLA 5/057, Proyecto Estratégico Regional de Centroamérica, Panamá y Belice; para exportar frutas y vegetales producidas en áreas libres y de baja prevalencia de Moscas de la fruta, establecidos con el uso de la TIE.
- RLA 5/059, Fortalecimiento de las Capacidades Analíticas de los Laboratorios Oficiales de Análisis de Residuos y Contaminantes de Productos de Origen Agropecuario, Fase II.
- RLA 5/060, Armonización y Validación de Métodos Analíticos para la Vigilancia del Riesgo, para la Salud Humana, de los Residuos Contaminantes Químicos Presentes en los alimentos.
- RLA 5/061, Supporting Quality Management for the Assesment an Mitigation of Imapacts of Caontaminants on Agricultural Products an in Eviroment.
- En revisión el Proyecto RLA 2012022, Evaluación de la Factibilidad para el Desarrollo de un Programa de Control Progresivo de Gusano Barrenador del Ganado en los Países Andinos.
7. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
- Proyectos:
- Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT).
- Proyecto Calidad del Café Vinculado a su Origen (Finalizado.
- Propuestas de Proyectos:
- Proyecto de Apoyo a la Gestión del Conocimiento para el Desarrollo de los Biocombustibles y de la Energía Eléctrica a partir de la Biomasa en Panamá.
- Programa de Capacitación para el Desarrollo del Agroturismo en Panamá.
- Impacto del Cambio Climático y Procesos de Mitigación en las Comunidades de la Cuenca Media del Río Sixaola y Afluentes.
- Temas priorizados por el MIDA, para trabajar con el IICA:
- Broca del Café.
- Reestructuración de la Unidad Ambiental.
- Cadenas Agroalimentarias.
- Política y Estrategia de riego agropecuario.
- Extensión Agropecuaria.
- Fortalecimiento Del MIDA.
8. Fondo Mixto Hispano Panameño, (AECID, MEF, MIRE)
- Proyecto Integral para el Desarrollo de la Costa Abajo de Colón -PIDCAC (FINALIZADO – 2012).
- Fortalecimiento Institucional e Integración de Políticas y Estrategias para el Desarrollo Rural. Finalizó (Subvención 2009) en el 2012 y se aprobó una ampliación (Subvención 2010) hasta julio 2013.
- Programa de Impulso a Políticas Agroambientales con Enfoque de Cadenas Productivas y Desarrollo Rural Territorial (En fase de la elaboración del plan operativo para dar inicio en el 2013). Subvención 2011.
Convenios
- Convenios, Memorandos , Cartas de Entendimiento y Acuerdos Firmados Recientemente por El Ministerio de Desarrollo Agropecuario.
- Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y el Patronato del Servicio Nacional de Nutrición.
- Convenio Marco de Cooperación de Uso y Administración de Tierras entre el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y el Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudio y Salud para el Fortalecimiento de la Visión de One Health.
- Memorando de Entendimiento en la Junta de Fiduciarios de la Universidad de Arkansas, en Representación de la División de Agricultura, Dale Bumpers College of Agriculture, Food and Life Sciences, y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario.
- Convenio de cooperación académica y asistencia técnica reciproca entre el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, (MIDA) y la Universidad Santa María la Antigua (USMA).
- Convenio de Cooperación Suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) y el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) para la Colaboración en el Manejo de los Fondos de Proyectos Apoyo de la Productividad de Pequeños y Pequeñas Productoras, Ejecutados Bajo el Actual Acuerdo de Cooperación Técnica con la Misión Técnica de Taiwán en Panamá (MITET).
Protocolos Fitozoosanitarios
CON ESTADOS UNIDOS:
Protocolo de Exportación de Papaya, Tomate y Pimentón con los Estados Unidos de América y el MIDA.
CON VENEZUELA:
Protocolo Zoosanitario para la Exportación de Bovinos con Destino a Faena Inmediata desde la República de Panamá hacia la República Bolivariana de Venezuela.
Capacitación Externa
- La capacitación externa se orientó al aprovechamiento de ofrecimientos provenientes de los países y organismos internacionales que guardan correspondencia con nuestro Ministerio, manteniéndose la coordinación permanente para los respectivos trámites con los Ministerios de Relaciones Exteriores, Ministerio de la Presidencia, y Ministerio de Economía y Finanzas.
- Se realizaron 120 trámites para capacitaciones de funcionarios de las diferentes Direcciones del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, 6 para inspecciones, 27 para misiones técnicas (reuniones de carácter técnico) y 13 misiones del Despacho Ministerial.
- Estos eventos se realizaron en países de Centroamérica, Brasil, Chile, Colombia, Roma, Italia, México, España, República Dominicana, Francia, China (Taiwán), Corea, Israel, Argentina, Belice, Perú, Bangkok, Tailandia, Dublín, Irlanda, Cuba, Portugal, Uruguay y Estados Unidos.
Eventos